Ville d’Andrésy : protection de la zone agricole des Coteaux

A l’occasion de votre visite pour l’inauguration du Parc sportif d’Andrésy et en notre qualité d’élus au conseil municipal, nous avons l’honneur d’appeler votre attention sur le risque majeur de dénaturation du site des Coteaux d'Andrésy par un projet d’urbanisation. Ce site exceptionnel en Ile-de-France recèle de nombreux atouts à préserver et à mettre en valeur : une vue magnifique de 250° sur l'Ile-de-France et sur 30 kms en perspective,  des espaces cultivés, la lisière de la forêt de l'Hautil, une faune et une flore à préserver...

Le maire d’Andrésy a en effet décidé d’engager une « consultation locale » fixée au 30 juin qui pose une question  liant malheureusement  trois projets distincts : « Etes-vous favorable à l’élaboration d’un ‘projet de ville’ comprenant l’aménagement  des abords de la Gare et des coteaux-belvédères  en éco-quartiers ?».

En réalité, le projet d’urbanisation des Coteaux, même habillé du qualificatif d’éco-quartier ou de « parc naturel habité » (!), vise à bétonner un site exceptionnel. Il ne fait que reprendre l’idée d’urbanisation initiée au début des années 90 conduisant à un projet portant jusqu’à 450 logements que les Andrésiens ont rejeté en changeant de majorité municipale en 1995. Nous constatons que le maire actuel, appartenant à la majorité « remerciée » à l’époque, avait soutenu sans discontinuer ce projet. C’est donc un retour en arrière malgré le signal fort des Andrésiens.

Or l’urbanisation des Coteaux est en totale contradiction avec le projet gouvernemental qui souhaite promouvoir l'agriculture. L'exposé des motifs du projet de loi rappelle que, pour l’espace agricole, « l'enjeu de sa préservation est crucial, d'autant plus que le rythme annuel de consommation des terres agricoles s'accélère. Il a plus que doublé depuis les années soixante, passant de 35 000 hectares de terres agricoles consommés chaque année, à 75 000. Il devient urgent de mettre en œuvre une véritable politique de préservation du foncier agricole en France, en se fixant comme objectif de réduire de moitié le rythme de consommation des terres agricoles d'ici 2020 ».

Le projet d’urbanisation des Coteaux voulu par le maire d’Andrésy est aussi en total décalage avec les propos que vous avez tenus dans le quotidien Ouest France (édition 27-28 février 2009) : « Le périurbain peut être un lieu de proximité agricole très important ».

Nous allons donc inviter les Andrésiens à répondre « non » et nous leur proposerons une alternative plus soucieuse de respecter l’identité de leur commune avec le projet de création de la « Fondation des Coteaux du Confluent de la Seine et de l’Oise » et le classement de la zone.

La Fondation -dont le statut autorisera des financements publics et privés y compris les dons des Andrésiens- aura pour objet :

• de récupérer l’ensemble des terrains de la zone (certains appartenant à des acteurs publics pourraient lui être donnés ou faire l’objet d’un bail emphytéotique),
• de favoriser le développement de l’agriculture sur la zone avec la création d’une association pour le maintien d’une agriculture paysanne (Amap),
• de créer un conservatoire des fruits et légumes à vocation pédagogique en liaison avec les écoles et de valoriser le point de vue,
• de mettre à disposition des jardins familiaux.

Sous réserve de l’accord des communes riveraines, elle pourrait avoir compétence sur les zones que ces dernières ont tenu à préserver, assurant ainsi une continuité territoriale. Un tel projet serait de nature à donner corps à un véritable projet pour une intercommunalité jusqu’à présent peu visible par les habitants.

Nous sollicitons donc votre bienveillante attention pour soutenir un tel projet et examiner dans ce cas l’opportunité d’accorder un concours issu du fonds spécial du Sénat pour amorcer les études et financements.

S’agissant de la question du logement que certains pourraient opposer à ce projet, nous pensons qu’elle peut être envisagée d’une manière différente. La commune ayant prévu d’aménager les abords de la Gare et plutôt que de construire à proximité immédiate des voies ferrés des logements en guise de mur anti-bruit, cette zone pourrait être transformée en pôle de services aux Andrésiens : regroupement des services municipaux (y compris une véritable salle intercommunale de spectacles, la bibliothèque), transfert de la poste, création d’une crèche, d’un véritable pôle médical, d’une maison des associations ou des artisans… Les locaux libérés le long de la Seine seraient réhabilités en logements, bénéficiant ainsi d’un cadre exceptionnel.

D’avance nous vous remercions pour l’intérêt que vous porterez à notre projet et, restant à votre disposition, nous vous prions de croire, Monsieur le Président, en l’assurance de notre haute considération.